Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de septiembre de 2025 — Aunque las cifras de desabasto de medicamentos muestran una mejoría en el último año, la crisis persiste y sigue impactando directamente en el bolsillo de millones de mexicanos. Ante este panorama, el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) ha presentado una propuesta para modificar la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR) con el objetivo de permitir la deducción de medicamentos adquiridos en farmacias, una medida que buscan como paliativo urgente a la emergencia sanitaria y económica.

La “Radiografía del Desabasto de Medicamentos en México 2023” del Colectivo Cero Desabasto revela que, si bien el número de recetas no surtidas a nivel nacional disminuyó notablemente de 17 millones en 2022 a 7,503,818 en 2023, la magnitud del problema sigue siendo “terrible”.

IMSS, el Corazón del Problema

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) concentra la mayor parte de este déficit. En 2023, la institución dejó de surtir efectivamente 5.1 millones de recetas. A pesar de ser una mejora respecto a los 9 millones de 2022, este dato subraya que el sistema de salud más grande del país aún no logra superar la crisis que escaló desde 2018 y alcanzó su pico histórico en 2021 con más de 22 millones de recetas sin surtir.

A esto se suman las 850,061 recetas no atendidas en el ISSSTE y las 160,946 de IMSS-Bienestar, consolidando un déficit nacional que tiene una consecuencia directa: el gasto de bolsillo de las familias. Actualmente, el gasto promedio en salud por persona se estima en $6,421 en 2024, de los cuales, un alarmante 38.3% se destina únicamente a la compra de medicinas que el Estado no pudo proveer.

La Barrera Legal: Deducción Exclusiva de Hospitales

El problema se agrava por una restricción en la legislación fiscal. La Ley del ISR, en su Artículo 151, permite la deducción de gastos médicos; sin embargo, su Reglamento (Artículo 264) es categórico al limitar esta deducibilidad a únicamente los medicamentos que estén incluidos en facturas hospitalarias.

Esta exclusión fiscal deja fuera a millones de ciudadanos que, sin necesidad de ser hospitalizados, deben costear tratamientos crónicos o costosos medicamentos adquiridos en farmacias debido al desabasto. Según los diputados del PAN, esta situación no solo incrementa la carga financiera sobre las familias de ingresos medios y bajos, sino que también intensifica la desigualdad en el acceso a tratamientos esenciales.

La propuesta presentada en San Lázaro busca modificar la Ley del ISR para que los medicamentos comprados en cualquier establecimiento del sector salud sean considerados deducibles de gastos médicos para personas físicas. De ser aprobada, esta medida no solo aliviaría la presión económica de las familias, sino que también incentivaría la formalidad fiscal al motivar la solicitud de facturas, además de promover la adherencia a tratamientos y, potencialmente, reducir complicaciones de salud y costos a largo plazo para el sistema sanitario.